Lausunto sosiaalihuoltolain muuttamisesta
Julkaisutyyppi: Lausunto
Into ei kannata hallituksen esitystä sosiaalihuoltolain muuttamisesta esitetyssä muodossa. Inton näkemyksen mukaan uudistus sisältää merkittäviä riskejä heikossa asemassa olevien nuorten ja aikuisten palveluille sekä asemalle. Erityisen ongelmallista on kuntouttavan työtoiminnan lakkauttaminen ilman, että sen tilalle luodaan vastaavasti saavutettava, riittävän velvoittava ja valtakunnallisesti yhdenvertaisesti toteutuva palvelu.
Into katsoo, että uuden työikäisten toimintakyvyn ja osallisuuden tuen palvelun määrärahasidonnaisuus lisää riskiä palvelujen alueellisesta eriytymisestä ja siitä, että kaikkein eniten tukea tarvitsevat asiakkaat jäävät ilman tarkoituksenmukaista tukea.
Työpajatoiminta ja muut välityömarkkinapalvelut muodostavat merkittävän osan toimintakykyä, osallisuutta, arjenhallintaa ja työelämävalmiuksia tukevista palveluista. Into korostaa, että työpajojen roolia ei tunnisteta esityksessä riittävästi, vaikka ne tarjoavat yksilöllistä valmennusta, yhteisöllisen kuulumisen kokemuksia sekä tukea koulutukseen ja työelämään kiinnittymiseen erityisesti kaikkein heikoimmassa asemassa oleville asiakkaille.
Into nostaa lausunnossaan esiin myös erityistä tukea tarvitsevien asiakkaiden aseman. Pelkkä asiakasryhmän määrittely lainsäädännössä ei riitä, vaan sen tulee johtaa käytännössä saavutettaviin, yksilöllisiin ja riittävän pitkäkestoisiin palveluihin. Into on huolissaan myös siitä, että uudistuksen keskeisenä taustatavoitteena on sosiaalihuollon säästöt. Inton mukaan ennaltaehkäisevien, matalan kynnyksen ja toiminnallisten palvelujen heikentäminen ei pitkällä aikavälillä vähennä kustannuksia, vaan lisää syrjäytymistä ja monien muiden palvelujen tarvetta.
Into esittää, että työpajatoiminnan ja muiden välityömarkkinaorganisaatioiden asema tunnistetaan nykyistä selkeämmin osana tulevaa palvelurakennetta, palvelujen saatavuus turvataan valtakunnallisesti ja uudistukselle varataan riittävä siirtymäaika, jotta palvelukatkokset ja asiakkaiden väliinputoaminen voidaan ehkäistä.