Lausunto Arviomuistio työvoimapalveluiden kehittämistarpeista kuntouttavan työtoiminnan uudistamisen yhteydessä

Into katsoo, että työvoimapalveluiden kehittämisehdotukset ovat pääosin oikeansuuntaisia, mutta eivät vielä riittäviä. Uravalmennuksen räätälöinti ja työhönvalmennuksen kehittäminen ovat kannatettavia, mutta ne eivät yksin vastaa niiden asiakkaiden tarpeisiin, jotka tarvitsevat myös tukea arjenhallintaan sekä työ- ja toimintakyvyn vahvistamiseen. Into korostaa lausunnossaan, että Suomeen tarvitaan uusi matalan kynnyksen palvelu vastaamaan erityisesti heikossa työmarkkina-asemassa olevien tarpeisiin.

Into painottaa, että työllistymissuunnitelmien tulee perustua nykyistä vahvemmin yksilölliseen ja kokonaisvaltaiseen palvelutarpeen arviointiin. Samalla palveluohjausta ja asiantuntijoiden osaamista tulee vahvistaa, jotta olemassa olevia palveluja, kuten työpajatoimintaa, hyödynnetään tarkoituksenmukaisesti.

Into nostaa esiin myös sääntelyn kehittämistarpeita, kuten työkokeilun keston pidentämisen, karenssien lyhentämisen sekä palkkatuetun työn roolin vahvistamisen.

Into on huolissaan kuntouttavan työtoiminnan uudistuksesta, jossa palvelun vapaaehtoisuus ja toimeentuloon liittyvien elementtien poistuminen voivat lisätä palveluvajetta entisestään. Muutos voi heikentää kaikkein eniten tukea tarvitsevien asemaa ja kasvattaa riskiä jäädä palveluiden ulkopuolelle erityisesti nuorten ja pitkäaikaistyöttömien kohdalla.

Into katsoo, että syntyneet ja kasvavat palveluvajeet edellyttävät uutta matalan kynnyksen työllistymistä edistävää palvelua, joka sijoittuu nykyisten palveluiden väliin ja tarjoaa yksilöllistä tukea, arjenhallinnan ja toimintakyvyn vahvistamista sekä työelämävalmiuksien kehittämistä niille, jotka eivät vielä ole valmiita siirtymään suoraan avoimille työmarkkinoille.