Koulutus, etsivä nuorisotyö ja työpajatoiminta

Etsivä nuorisotyö ja työpajatoiminta linkittyvät kiinteästi opiskeluun ja koulutukseen. Etsivä nuorisotyö auttaa löytämään uusia opintopolkuja ja tukee koulupolun katketessa tai ollessa uhattuna. Työpajat ovat erinomainen oppimisympäristö myös opiskelijoille ja opinnollistamisen avulla osaamista on mahdollista kartuttaa myös työkokeilun, palkkatuen tai muun toimenpiteen aikana. Into tekee yhteistyötä oppivelvollisuuden osalta OAJ:n ja Valpas-verkoston kanssa sekä opinnollistamisen osalta koulutuksenjärjestäjien ja valtakunnallisten verkostojen kanssa.

Oppivelvollisuus

Uusi oppivelvollisuuslaki on ollut voimassa nyt muutaman vuoden ajan. Oppivelvollisuus päättyy, kun nuori täyttää 18 vuotta tai suorittaa tätä ennen toisen asteen tutkinnon. Perusopetuksen jälkeen oppivelvollisuutta voi suorittaa lukion ja ammatillisen koulutuksen lisäksi kansanopistojen oppivelvollisille suunnatuissa opistovuosi-koulutuksissa, tutkintoon valmentavassa TUVA-koulutuksessa tai työhön ja itsenäiseen elämään valmentavassa TELMA-koulutuksessa. Opintojen maksuttomuus kestää sen kalenterivuoden loppuun saakka, kun nuori täyttää 20 vuotta.

Asuinkunnan ohjaus- ja valvontavastuu

Lakimuutoksen myötä asuinkunnille tuli erityinen tehtävä, kun heidän ohjaus- ja valvontavastuulleen tulivat ne nuoret, jotka ovat ilman opiskelupaikkaa. Käytännössä nämä voivat olla yhteishaussa ilman opiskelupaikkaa jääneitä tai opintonsa syystä tai toisesta keskeyttäneitä ja oppilaitoksesta eronneiksi katsottuja.

Asuinkunnan tehtävänä on tällaisessa tilanteessa ottaa selvää oppivelvollisen kokonaistilanteesta sekä tuen tarpeista yhdessä nuoren ja hänen huoltajansa kanssa. Ohjaus- ja valvontavastuuta hoitava taho ohjaa oppivelvollisen hakeutumaan hänelle soveltuvaan koulutukseen ja muiden tarvitsemiensa tukipalveluiden piiriin.

Jos oppivelvollinen ei itse hakeudu koulutukseen, osoitetaan viime kädessä hänelle opiskelupaikka valmentavasta koulutuksesta (TUVA tai TELMA). Lain mukaan oppivelvollisen on tällöin aloitettava opintonsa viipymättä kyseisessä koulutuksessa. Käytännössä osoitettu opiskelupaikka voi olla sama, jonka opinnot oppivelvollinen on juuri keskeyttänyt. Tämä harvoin ratkaisee syitä oppivelvollisen opintojen keskeytymisen taustalla tai parantaa tilannetta. Inton mielestä tulisikin kyetä turvaamaan, että asuinkunnan ohjaus- ja valvontavastuuta hoitavalla taholla olisi riittävästi erilaisia oppimisympäristöjä, joihin oppivelvollinen voidaan ohjata oppivelvollisuuttaan suorittamaan.

Huolenaiheena 17-vuotiaat perusopetuksesta valmistuvat

Oppivelvollisuuslakia sovelletaan 18 ikävuoden täyttymisen jälkeen ainoastaan maksuttomuuden osalta. Nuori voi siis tällöin halutessaan keskeyttää opintonsa, eikä asuinkunnan ohjaus- ja valvontavastuuta enää sovelleta. Osa nuorista valmistuu perusopetuksesta kesken lukuvuoden 17-vuotiaina. Tällöin vaarana on, että he eivät pääse heti aloittamaan opintojaan toisen asteen tai nivelvaiheen koulutuksessa, vaan joutuvat odottamaan opiskelupaikan saamista tai opintojen aloitusta jopa useita kuukausia kotona. Myös 18 ikävuoden täyttyminen lähestyy nopeasti ja jos motivaatio on muutenkin kadoksissa, on opintojen keskeyttämiseen niiden alettua hyvin lyhyt matka.

On oppivelvollisen edun mukaista, että saamme heidät suoraan perusopetuksesta heidän elämäntilanteeseensa sopivaan oppimisympäristöön suorittamaan oppivelvollisuutta. Turvallinen, tuettu ja ennalta suunniteltu yksilöllinen polku turvaa perusopetuksen loppuun suorittamisen ja tuo motivaatiota jatkaa opintoja myös oppivelvollisuusiän täytyttyä.

Pääministeri Petteri Orpon hallitusohjelman mukaan hallitus mahdollistaa oppivelvollisuuden suorittamisen myös työpajatoiminnassa. Inton kanta on, että ympäristönä työpajat ovat osalle oppivelvollisista tavallista oppilaitosta sopivampia. Tällä hetkellä liian moni nuori joutuu käymään epäonnistumassa toisen asteen oppilaitoksessa ennen kuin työpajaympäristöä edes tarkastellaan vaihtoehtona. Oppimisympäristöt tulee tunnistaa ja laatia sopimukset työpajatoiminnan ja koulutuksen järjestäjien välille. Into on tukena yhteistyön kehittämisessä vahvistamalla opinnollistamisen alueellista yhteistyötä.

Tutustu:

Yhteistyö koulutuksen järjestäjien kanssa

Koulutuksenjärjestäjien ja etsivän nuorisotyön sekä työpajatoiminnan välille on paikallisesti ja alueellisesti on kehitetty toimivia yhteistyön muotoja, joiden tavoitteena on vähentää pudokkuutta opinnoissa. Myös yllämainittu Petteri Orpon hallitusohjelman kirjaus ohjaa vahvistamaan yhteistyön rakenteita. Into kannattaa myös Kuntaliiton aloitetta kuntouttavan opetuksen mallista, joka vahvistaisi työpajojen asemaa tukea tarvitsevien opiskelijoiden vaihtoehtoisena oppimisympäristönä.

Etsivä nuorisotyö ja koulutuksen järjestäjät

Yhteistyö nuoren asioissa voi alkaa nuoren aloitteesta tai esimerkiksi lakisääteisellä ilmoituksella. Tietojen luovuttamista etsivään nuorisotyöhön ohjaa Nuorisolaki. Yhteistyötä tehdään mm. Valpas-verkoston kanssa.

Ilmoitusvelvollisuus etsivään nuorisotyöhön

Koulutuksen järjestäjän on luovutettava tiedot yli 18-vuotiaasta nuoresta, joka keskeyttää opinnot ammatillisessa koulutuksessa tai lukiokoulutuksessa

Lisäksi opetuksen järjestäjä voi luovuttaa tiedot perusopetuksen päättäneestä oppivelvollisesta nuoresta, joka ei ole sijoittunut perusopetuksen jälkeisiin opintoihin. Samaten koulutuksen järjestäjä voi luovuttaa tiedot opinnot keskeyttävästä oppivelvollisesta nuoresta. Nuoren tiedot voi luovuttaa virallisen, valtakunnallisen yhteysetsivään.fi -yhteydenottojärjestelmän kautta, asui nuori missä kunnassa tahansa. Opetus- ja kulttuuriministeriön ja Lupa- ja valvontaviraston ylläpitämästä yhteydenottojärjestelmästä tiedot siirtyvät automaattisesti nuoren kotikunnan etsivälle nuorisotyölle.

Opinnollistaminen

Työpajatoiminnan opinnollistamisella tarkoitetaan kokonaisuutta, joka sisältää:

  • työpajan oppimisympäristön tunnistamisraportin laatimisen
  • osaamistodistusvalmiuden hankkimisen
  • näyttöjen toteuttamisen pajaympäristössä

Opinnollistaminen edellyttää työpajan ja koulutuksen järjestäjän tiivistä yhteistyötä. Kumppanuus hyödyttää molempia osapuolia ja toisinaan sama organisaatio voi tuottaa sekä työpajatoimintaa että ammatillista koulutusta. Opinnollistaminen:        

  • lisää vaihtoehtoisia oppimisympäristöjä vahvaa tukea tarvitseville
  • tarjoaa työelämälähtöistä valmennusta ja henkilökohtaisempaa ohjausta sitä kaipaaville
  • helpottaa kuntien ohjaus- ja valvontavastuuta, kun oppivelvollisuuden suorittamisen mahdollisuudet moninaistuvat
  • helpottaa tutkintokoulutukseen valmentavan koulutuksen (TUVA) suorittamista nuoren kotipaikkakunnalla
  • edistää kaikkien ikäryhmien elinikäistä oppimista ja osaamisen kehittämistä

Vuonna 2019 hyväksytyt työpajojen ja ammatillisen koulutuksen järjestäjien yhteistyölinjaukset pyrkivät siihen, että yksilön, eli valmentautujan tai opiskelijan, etua painotetaan kaikessa osapuolten yhteistyöhön liittyvässä päätöksenteossa.

Hyödyllisiä linkkejä

Kuntouttava opetus

Kuntaliiton selvityksen mukaan jopa joka kymmenes ammatillisen koulutuksen nuori opiskelija tarvitsisi nykyistä laajempaa tukea selvitäkseen oppivelvollisuudesta. Osa nuorista jää tilanteeseen, jossa he eivät kykene osallistumaan koulutukseen, mutta eivät myöskään saa tarvitsemiaan kuntouttavia palveluja tai hyvinvointialueiden tukea oikea-aikaisesti. Tämä ongelma ei luonnollisestakaan poistu oppivelvollisuuden päätyttyä, vaan riski opintojen keskeyttämiseen kasvaa.

Into tuotti tietoa selvitykseen, jonka pohjalta Kuntaliitto esittää uutta kuntouttavan opetuksen mallia. Into kannattaa esitystä, jossa huomioidaan työpajojen poikkeuksellinen monialainen osaaminen ja valmennus. Työpajojen tulee olla keskeinen vaihtoehtoinen oppimisympäristö niille opiskelijoille, joille perinteinen oppilaitosmuotoinen opiskelu ei sovi.

Tarkoituksena ei ole luoda uutta erillistä koulutusmuotoa, vaan rakentaa toimivampi yhteistyömalli ammatillisen koulutuksen järjestäjien, hyvinvointialueiden ja nuorten työpajatoiminnan välille. Toiminta perustuu tiiviiseen moniammatilliseen yhteistyöhön. Käytännössä tämä toteutuu usein työparimallina, jossa yhdistyvät pedagoginen ja kuntoutuksellinen tai valmentava osaaminen. Lisäksi yhteistyötä tehdään tiiviisti opiskeluhuollon, muiden sosiaali- ja terveyspalveluiden sekä nuorten työpajojen kanssa.

Opetus toteutetaan pienryhmissä tai yksilöllisesti, mikä mahdollistaa joustavan etenemisen opiskelijan tilanteen mukaan. Keskeistä on arjenhallinnan, vuorokausirytmin, sosiaalisten taitojen ja tunnetaitojen tukeminen. 

Lue lisää:

© Into – etsivä nuorisotyö ja työpajatoiminta ry